Según el gobierno ¿cuál es la actual situación de las empresas públicas?

“Lo que se tiene proyectado según lo acordado para el año 2024 con las empresas públicas es obtener, de acuerdo al programa financiero firmado, un superávit de 0,1 %”, manifestó Fernando Blanco, director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, al participar en el Parlamento en la Comisión de Presupuestos, integrada con la de Hacienda de la Cámara de Representantes el pasado miércoles 10 de julio.

“Lo primero que vamos a mostrar es lo que tiene que ver con el resultado de las empresas públicas. Ahí se ve la evolución del resultado. Esos gastos están calculados sobre el cumplimiento del programa financiero de las empresas públicas, un programa financiero que se elabora todos los años en julio con las empresas públicas y es el proyecto para tener en cuenta en el año siguiente”, expresó Blanco.

Agregó que “junto con eso vemos que el año 2023 fue un año malo que afectó básicamente a Ancap, UTE, OSE y Antel, principalmente, por la sequía, el tema de Argentina, y en UTE afectaron las exportaciones”.

Blanco sostuvo que “lo que se tiene proyectado según lo acordado para el año 2024 con las empresas públicas es obtener, de acuerdo al programa financiero firmado, un superávit de 0,1 %”.

Como decíamos, “el objetivo es la mejora en el desempeño de las empresas públicas sobre la búsqueda de ganancia y eficiencia, de mantener la cobertura y la calidad y beneficios para la población -básicamente, un primer gran beneficio es la reducción de tarifa; veremos el logro de eso al final de la presentación-, lo que se le solicitó a través de los lineamientos y seguimientos de las empresas públicas a través de la OPP; el artículo 747, de la Ley de Presupuesto, incluyó también lo que son para control y seguimiento los presupuestos de las subsidiarias, las empresas públicas -a ver si me lo acuerdo- y las personas públicas no estatales”.

Expresó que “hay que tener en cuenta que en ese tercer punto aparece lo que fueron las consideraciones y prioridades en lo que terminó siendo los años de gobierno en eventos extremos: pandemia, sequía, inundaciones, guerra, vecinos. Todo eso influyó y en base a eso fue que se tuvo distintas consideraciones con las empresas, según fuera el efecto en cada una de ellas. En las imágenes que estamos viendo, en la primera gráfica que está ubicada abajo, a la izquierda, vemos el resultado de las empresas públicas sin considerar a sus subsidiarias”.

En el segundo gráfico “se presenta el resultado de las empresas públicas, según los activos. Si comparamos 2023 con 2019 vemos que no hay variación, que se mantiene”.

También consideramos “el resultado sobre el patrimonio y podemos verlo en la gráfica que está ubicada a la derecha. Si comparamos 2023 con 2019 encontramos una diferencia positiva de 0, 6%; se puede decir que ha sido muy similar”.

Blanco manifestó que “pasaremos a referirnos a los lineamientos y las ganancias de eficiencia en las empresas públicas. En los lineamientos se habló, básicamente, de la eliminación de recursos humanos. La eliminación del 100% de las vacantes existentes al año 2019 se hizo en el presupuesto del año 2020. Ahora se eliminaron dos tercios de las vacantes generadas entre los años 2020 y 2023. Hemos tenido una variación en la cantidad de recursos humanos, entre 2023 y 2019”.

Puntualizó que “se dio una baja de 11 % en los funcionarios de estas empresas, que representan, más o menos, 3.500 personas. También en lo que tiene que ver con la disminución del gasto gestionable. El gasto gestionable es aquel que depende directamente de la empresa, pero no tiene efectos del giro de la empresa y se tiene más control sobre este gasto. Este gasto ronda el 10% de los gastos y representa alrededor de US$ 720.000.000 para el año 2023”.

“Se había proyectado una disminución de 24 %, en términos reales, respecto de la ejecución del año 2019. Se piensa que después de haber gestionado y aprobado los presupuestos financieros, habrá una rebaja del 12 % de gasto real. Vale dejar constancia de que la ejecución del año 2022 respecto de la de 2019 dio una baja de 17 %, en términos reales, de los gastos gestionables; hablando en dinero, son unos US$ 122.000.000. Vamos a pasar al segundo punto que refiere a la cobertura de la calidad de las empresas públicas; tenemos algunos aspectos a destacar”, agregó.

Las empresas

Consideró que “Antel es la primera empresa del mercado que despliega la tecnología 5G. En el año 2023 completó el encendido de 5G en las 19 capitales departamentales, alcanzó el 100% de los servicios de cableado de fibra óptica y la conexión del 100 % de los centros educativos públicos con banda ancha”.

“Paso a referirme a UTE y sus logros. Entre los años 2020 y 2023 se redujeron las horas -tiempo promedio- de corte. Se pasó de 9,44 a 7 y la frecuencia de corte pasó de 5,33 a 4. Las pérdidas se redujeron 3,2 % en el período, llegando a 14,9 % en el año 2023. Uruguay 100% electrificado. Desde UTE, se venía haciendo un avance para tratar de que Uruguay tuviera 100% de electrificación, y se siguió con esa idea, intención y política. Se electrificaron 2.375 viviendas de un total de 2.900 que aún faltaban. Quedan 525; se sigue trabajando y en el año 2024 se va a aumentar mucho más el número. Es intención de UTE lograr el 100% de electrificación”, indicó.

Movilidad eléctrica

Blanco indicó que “también hubo avances en movilidad eléctrica. En el año 2023 tenemos 311 puntos de carga; se estiman 300 más para el año 2024. Ahora me referiré a OSE, que ha sido la más castigada debido a la sequía. En junio de 2023 se declaró la emergencia hídrica en la zona metropolitana del país, pero se continuó con el abastecimiento, no se cortó y hubo agua potable”.

El director de la OPP agregó que “ello implicó medidas e inversiones que significaron, aproximadamente, US$ 50.000.000. En base a eso, OSE tiene en proceso de ejecución el proyecto Arazatí, cuyo objetivo es aumentar, garantizar y dotar de mayor seguridad a la producción y aducción del sistema metropolitano de agua potable”.

“Se van a agregar unos 200.000 metros cúbicos diarios de agua potable para la zona metropolitana. OSE también está trabajando en otro proyecto grande: la universalización del saneamiento en Uruguay. Se prevé una primera etapa de 61 localidades, de más de 2.000 habitantes”, consideró Blanco.