El Comisionado parlamentario para el Sistema Penitenciario anuncia que si no hay inversiones más importantes en los establecimientos, podría haber un colapso carcelario en los próximos meses.
Pronostica asimismo 9.000 presos al comienzo de 2010 y sugiere replantear el empleo abusivo de la prisión preventiva
“La emergencia humanitaria en el sistema carcelario, declarada por el Presidente de la República en marzo de 2005, persiste y tiende a agravarse”. Así lo expresa textualmente el informe que el comisionado parlamentario Alvaro Garcé remitió al Poder Legislativo.
La cantidad de personas privadas de libertad no registra interrupciones en su crecimiento: de acuerdo a lo previsto, en 2009 se superó por primera vez las 8.000 personas encarceladas.
Al 30 de junio de este año, 8.403 personas (7.796 hombres y 607 mujeres) se distribuían en 29 establecimientos. A ellas se suman 32 niños y niñas (15 en cárceles departamentales y 17 en dependencias de la Dirección Nacional de Cárceles) quienes, sin haber cometido delito alguno, comparten la reclusión de sus madres.
El sistema, en su conjunto, posee una capacidad de 6.077 plazas. En consecuencia, la densidad general, al finalizar el primer semestre de 2009, se situaba en un 138%.
“La cifra no refleja la magnitud del problema de la sobrepoblación”, explica en su texto Garcé. La emergencia se verifica en algunos establecimientos: Com.Car. (173%) y Cabildo Cártcel de Mujeres (228%) ambas dependientes de la Dirección Nacional; Las Rosas (301%), Rocha (290%), Lavalleja (255%), Rivera (195%) y pabellón femenino de Canelones (177%), en el subsistema departamental.
De los 29 establecimientos, 16 registran densidad por encima del límite considerado crítico (120%).
En el semestre comprendido entre el 31/12/08 y el 30 de junio de 2009, la población reclusa se incrementó en 9%. La cantidad de mujeres encarceladas creció un 15%. Dicho incremento se concentra, casi en su totalidad, en la cárcel de Cabildo (Montevideo).
Si en los próximos meses se mantuviera la actual tendencia de crecimiento, el futuro gobierno asumirá con alrededor de 9.000 personas encarceladas. Las obras en curso (Rivera, Punta de Rieles) y las proyectadas (ampliación de Las Rosas, Com.Car. y Libertad) generarán un alivio durante el segundo semestre de 2010. Si no se rectifica la política criminal (en especial: el empleo abusivo de la prisión preventiva) y no se concretan nuevas ampliaciones para 2011 y 2012, el país enfrentará problemas carcelarios de entidad.
Además del crecimiento de la población encarcelada, otro factor de riesgo es el generalizado consumo de estupefacientes que se registra en los principales establecimientos.